各位代表、各位來賓:
大家下午好!
在我們送走光輝燦爛的2012年,迎來充滿希望新的一年到來之際,江西省安防協會第四次會員代表大會在英雄城南昌隆重召開了。在此,我代表省公安廳黨委對會議的順利召開表示熱烈的祝賀!
近年來,在省公安廳、省民政廳的領導及督導下,在廣大會員單位的積極支持和共同努力下,江西省安防協會遵循“服務”、“自律”、“維權”的宗旨,求真務實,開拓進取,積極服務于公安技防工作,不斷強化行業的質量管理意識,深入推進行業的誠信自律體系建設,大力擴大業內的交流與合作,為我省安防行業的發展作出了積極的努力,取得了有目共睹的成績。在此,我向廣大的會員單位和協會的全體同志表示衷心地感謝!
剛才,楊宏慶理事長就三屆理事會的工作作了一個很好的報告,它全面回顧了以往的工作,總結了經驗和存在的不足。會議通過了新修訂的章程,選舉產生了新的一屆理事會,為我省安防事業發展,提供了有力的組織保障和制度保障。同志們,去年底召開的黨的十八大為我們規劃了今后一個時期的美好藍圖并指明了前進的方向。在新的歷史時期,作為公安技防工作重要參謀和助手的安防協會,要努力學習貫徹十八大精神,扎扎實實地工作,為提高全社會的安全技術防范應用水平,促進我省安防行業全面發展作出我們應有的努力。下面我就安防行業的發展講幾點意見
一、要充分認識新時期安防行業的戰略作用,增強使命感和責任感。
安全防范是一種社會的需求,安防行業是一個特殊的行業。一方面,安防企業是獨立的經營實體,它以追求經濟效益最大化為目標,其生產經營必須遵循市場經濟的規律與法則;另一方面,安防企業生產經營的產品或提供的服務是與國家和人民生命財產的安全問題直接相關的,其產生的社會效益與公安工作的目標更是一致的,安防產品和服務為公安技防工作提供了強有力的技術支持和保障,它是公安機關預防犯罪、打擊犯罪強有力的武器,起到了維護社會治安穩定的重要的輔助作用。
2005年以來,在黨中央和國務院統一部署下,在全國范圍內開展了平安建設工程。構建社會治安防控體系。其中,城市報警與監控系統建設工作,是平安創建體系的有力支撐和關鍵環節。
近年來,安防行業全面配合政府管理部門,積極參與城市報警與監控系統建設,取得了良好的社會效益。經公安實戰證明,城市報警與監控系統對于打擊預防犯罪、維護社會穩定、創新社會管理等方面發揮了積極作用,視頻圖像信息的應用已經成為公安機關治安防范、打擊犯罪和指揮通信的重要手段。視頻監控技術不僅具有發現犯罪、預防犯罪、威懾犯罪等重要功能,而且具有鎖定目標、提供線索、固定證據、輔助審訊等拓展功能,已經成為繼刑偵、技偵、網偵技術之后公安機關戰斗力新的增長點。
隨著“平安建設”逐步深入,社會治安防控體系建設也在逐步完善,“民用安防”市場正形成。基礎設施改善、社會創新的加快和深入必將帶動并產生新的安防需求,可以說,安防行業正處于前所未有的發展機遇期。在新形勢下,安防行業要增強使命感和責任感,抓住機遇,加快自身發展,提升核心競爭力。同時,要注重社會效益,不斷提升為政府、為社會提供安全服務的能力,為實現全面建成小康社會的目標作出我們應有的貢獻。
二、提高行業技術和管理水平,服務社會經濟發展
經過三十多年的發展,全國安防行業已經形成了門類齊全、技術先進的產業體系,安防產品制造、工程設計施工以及服務業均獲得了長足的進步,形成了市場應用廣泛、產業鏈相對完整、具有一定規模的高成長型行業。我省安防行業從無到有,從小到大,取得了顯著的發展。但總體來說,我省安防行業情況并不樂觀,安防行業仍處于初期成長階段。由于歷史原因,我省安防行業的發展極不平衡,產品制造企業廖廖無幾,百分之九十以上的安防企業是工程施工和服務業。這些企業和沿海沿邊發達地區相比,企業數量、技術能力及管理水平都有相當大的差距。
我們一定要正視不足,迎頭追趕,大力扶持產品制造企業,努力深化調整和優化產業結構;要立足現實,增強信心,進一步在“服務”上下功夫,促進企業注重質量意識和誠信自律體系的建立;要注重科技創新,提高企業管理水平,加快科技人員和專業化人才隊伍的引進、培訓、提高;要依據我省實際,積極拓展在能源、物流、林業、環保、軌道交通等新領域的應用以及適應城鎮化發展大趨勢,大力推進發展民用安防市場。
三、加強行業自律,促進行業的健康發展
所謂行業自律,就是企業自己約束自己,包含了二個方面的內容:一是行業內對國家法律、法規政策的遵守和貫徹;二是行業內的行規行約制約自己的行為。因為行業自律是市場經濟體制的必然產物,既是行業健康發展的保證,更是自身生存的需要。安防行業只有認真的做好了行業自律工作,在行業協會的領導和組織下,建立健全行規行約,并認真執行,才能得以在競爭激烈的市場中生存下去,也才能有一個健康有序的市場。
目前,公安部正加快推進安全技術防范管理立法步伐。隨著法規的正式出臺,必將建立全國統一的公安技防管理和行政執法法規體系,更好的發揮技術防范在服務公安實戰、維護社會安全中的作用。行業自律是建立在行業協會的基礎之上的自我約束,如果一個行業沒有一個信譽高效的行業協會的話,行業自律難以落到實處。在技防法規出臺之前,安防協會應積極發揮在行業內的主導作用,盡快建立行業統計和行業發展報告制度,加快推動從業人員職業認證和職業培訓工作,大力推進誠信企業創建,全面提升協會的服務水平,從而創造公正、公平、公開的競爭環境,完成安防行業服務于社會公共安全、服務于公安工作的中心任務。
四、加強安防行業文化建設,全面提高安防行業素質
近幾年來,我省安防行業內的一些企業在文化建設方面進行了積極有益的探索,開展了豐富多彩的企業文化活動,取得了很好的成效,這是一種非常可喜的現象。但我們要清醒地看到,企業文化建設在我省安防行業內開展的并不普遍,不能滿足行業發展對文化建設的需求。
文化作為一種生產力,是安防行業綜合競爭力的重要構成部分。文化也是一種軟實力,衡量安防企業成功與否,不僅體現在企業績效等硬指標上,更體現在創新能力、職業素質、精神風貌、隊伍形象等軟實力方面。全省安防行業要借助文化大繁榮、大發展的東風,繼續倡導“誠信、務實、創新、和諧”的行業文化精神,以優秀行業文化為紐帶,增強行業的感召力、疑聚力和約束力,更新觀念,積極探索,全面推動安防行業文化建設。
首先,安防行業文化建設要以人為本。人才是安防企業發展的寶貴資源,必須高度重視人才隊伍建設,通過營造尊重人,朔造人的文化氛圍,增強員工的歸屬感,激發員工的積極性和創造性,形成向心力,成為一具有戰斗力的整體。其次,倡導建立安防企業社會責任報告制度。要正確認識社會責任和經濟效益以及核心競爭力之間的相互促進關系,形成履行社會責任的企業價值觀和企業文化,建立和完善相應的體制和運行機制,及時有效地防范和化解風險,是安防行業保持健康、快速發展的重要保障。第三,要積極探索安防行業文化的新形式。安防行業是一個新興行業,具有鮮明的職業特點。結合行業特點,在保持現有好的作法基礎上,堅持摸索行業文化建設的新思路,勇于嘗試新方法,這既是安防行業自身需求,也是各級政府管理部門對安防行業未來發展的期待。
各位代表,我國已經進入全面建設社會主義和諧社會的關鍵時期,我相信,新一屆安防協會一定能在省公安廳黨委的正確領導下,團結一致,不斷創新,開拓進取,為安防事業的進一步發展,為社會治安和人民群眾的安居樂業作出更大的貢獻。謝謝大家!